Как открыть фирму в Польше иностранцу – руководство на 2026 г.

Да – как иностранец вы можете открыть фирму в Польше, но доступная форма зависит от гражданства и основания пребывания. Граждане государств ЕС и ЕЭЗ, а также лица с основаниями, перечисленными в ст. 4 абз. 2 закона от 6 марта 2018 г. о правилах участия иностранных предпринимателей и других иностранных лиц в хозяйственном обороте на территории Республики Польша (ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym), регистрируют индивидуальное предпринимательство (JDG) так же, как граждане Польши. Остальные могут действовать исключительно через коммандитное товарищество, коммандитно-акционерное товарищество, общество с ограниченной ответственностью (sp. z o.o.), простое акционерное общество или акционерное общество. Само открытие фирмы не даёт права на пребывание или на работу. Правовое состояние: 5 октября 2026 г.

Предпринимательская деятельность иностранца в Польше: кто может вести JDG

Без дополнительных условий деятельность начинают лица из государств ЕС, а также из Норвегии, Исландии и Лихтенштейна (ст. 4 абз. 1 закона). По данным Biznes.gov.pl, на тех же условиях, на основании международных договоров, фирму открывают граждане США и Швейцарии.

Гражданин другого государства зарегистрирует JDG, если имеет в Польше одно из оснований из ст. 4 абз. 2, в частности:

• разрешение на постоянное пребывание или разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС;
• разрешение на временное пребывание, выданное, в частности, в связи с Голубой картой ЕС, учёбой, научными исследованиями или воссоединением семьи;
• статус беженца, дополнительную защиту, согласие на пребывание по гуманитарным соображениям или согласие на толерантное пребывание;
• разрешение на временное пребывание и брак с гражданином Польши, проживающим в Польше;
• разрешение на временное пребывание с целью ведения предпринимательской деятельности, выданное в связи с продолжением деятельности, уже внесённой в CEIDG (Центральный реестр предпринимателей);
• временную защиту, действующую Карту поляка (Karta Polaka) или статус члена семьи гражданина ЕС/ЕЭЗ, который присоединяется к нему или пребывает вместе с ним.

Перечень закрытый. Biznes.gov.pl приводит пример основания, которого недостаточно: разрешение на временное пребывание и работу. При регистрации вы предъявляете документ, подтверждающий основание пребывания.

Кто может действовать только через компанию

Иностранные лица вне перечисленных групп могут вести деятельность исключительно в форме коммандитного товарищества (spółka komandytowa), коммандитно-акционерного товарищества (spółka komandytowo-akcyjna), общества с ограниченной ответственностью, простого акционерного общества (prosta spółka akcyjna) и акционерного общества (spółka akcyjna), а также вступать в такие компании и приобретать их доли и акции – если международные договоры не предусматривают иного (ст. 4 абз. 3). JDG, полное товарищество (spółka jawna) и партнёрское товарищество (spółka partnerska) для них недоступны.

Фирма в Польше для гражданина Украины: состояние на октябрь 2026 г.

До 4 марта 2026 г. каждый гражданин Украины, легально пребывающий в Польше, мог зарегистрировать JDG на основании ст. 23 спецзакона о помощи гражданам Украины (ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy). Эту норму отменил закон от 23 января 2026 г. о прекращении действия решений спецзакона. С 5 марта 2026 г.:

• новое JDG вы откроете, если пользуетесь временной защитой (что подтверждает PESEL со статусом UKR) или имеете другое основание из ст. 4 абз. 2, например постоянное пребывание, пребывание долгосрочного резидента ЕС или Карту поляка;
• JDG, открытое до 4 марта 2026 г., вы можете вести дальше в период пребывания, признаваемого легальным (ст. 42 абз. 1 закона от 23 января 2026 г.); когда пребывание перестанет быть легальным, запись будет исключена из CEIDG административным решением;
• без статуса UKR и без основания из перечня одного легального пребывания недостаточно – остаётся компания.

Временная защита продлена до 4 марта 2028 г. исполнительным решением Совета (ЕС) 2026/1912 от 30 июля 2026 г. Внимание: продление национальных виз в силу закона (ст. 42 абз. 3a спецзакона) согласно тексту закона действует только до 4 марта 2027 г. – если на нём основано ваше «старое» JDG, заранее запланируйте смену основания пребывания.

С 4 мая 2026 г. лица со статусом UKR, которые выполняют предусмотренные законом условия (в том числе непрерывный статус UKR не менее 365 дней), могут подать заявление на карту побыту CUKR – разрешение на временное пребывание, выдаваемое на 3 года. Её обладатель может вести деятельность на тех же условиях, что и граждане Польши (ст. 42w спецзакона).

Регистрация JDG в CEIDG шаг за шагом

1. PESEL и электронная подпись. С 1 ноября 2026 г. иностранное лицо, подающее заявление о внесении в CEIDG, должно иметь номер PESEL, а если он не присвоен – уникальный идентификатор, присвоенный государством-членом ЕС для трансграничной электронной идентификации (новый ст. 4 абз. 9). PESEL вы получите бесплатно в любом управлении гмины (urząd gminy).
2. Заявление – с 1 ноября 2026 г. только онлайн. Возможность подать заявление в управлении гмины предусмотрена только до 31 октября 2026 г. С 1 ноября 2026 г. заявление о начале деятельности подаётся на электронном формуляре (ст. 16 абз. 1 закона от 13 марта 2026 г., Дз. У. (Dz.U.) 2026 поз. 507; исключение: заявления с законным представителем), а заявление, поданное в гмине после 31 октября 2026 г., остаётся без рассмотрения (ст. 15 абз. 1). Регистрация бесплатна.
3. Данные фирмы. Подготовьте адреса, название, содержащее ваши имя и фамилию, коды PKD (классификация PKD 2025) с преобладающим кодом и дату начала деятельности.
4. Форма налогообложения. Базовая – налоговая шкала; вы можете выбрать линейный налог или паушальный налог с учтённых доходов (ryczałt) – до 20-го числа месяца, следующего за месяцем первого дохода, а если он приходится на декабрь – до конца года. Актуальные ставки проверьте на podatki.gov.pl.
5. ZUS. Зарегистрируйтесь в ZUS (Управление социального страхования) для страхования в течение 7 дней с момента возникновения обязанности страхования (ст. 36 абз. 4 Закона о системе социального страхования – ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych).
6. Электронные доставки (e-Doręczenia). С 1 октября 2026 г. каждый предприниматель должен иметь адрес для e-Doręczeń; у новой фирмы он создаётся при регистрации и требует активации.

Начать деятельность вы можете в день подачи заявления (ст. 17 абз. 1 Закона о предпринимателях – Prawo przedsiębiorców).

ZUS на старте: три льготы для JDG

• Льгота на старт (ulga na start) – 6 месяцев без обязательного социального страхования, если вы открываете фирму впервые или после перерыва не менее 60 месяцев и не работаете на бывшего работодателя в рамках прежних обязанностей (ст. 18 абз. 1 Закона о предпринимателях). Взнос на медицинское страхование вы платите.
• Льготные взносы (składki preferencyjne) – в течение первых 24 календарных месяцев базой начисления является заявленная сумма не ниже 30% минимальной заработной платы (ст. 18a абз. 1 Закона о системе социального страхования); в 2026 г. это 1441,80 злотых.
• Mały ZUS Plus – при доходе за предыдущий год до 120 000 злотых (ст. 18c абз. 1), максимум 36 месяцев в каждом 60-месячном периоде деятельности (ст. 18c абз. 11a).

См. также: Проверка ZUS у плательщика взносов.

Sp. z o.o. для иностранца: S24 или нотариус

Sp. z o.o. может учредить одно или несколько лиц (ст. 151 § 1 KSH). Уставный капитал составляет не менее 5000 злотых, а номинальная стоимость доли – не менее 50 злотых (ст. 154 KSH). Путей два:

• S24 – договор по образцу, подписанный квалифицированной, доверенной или личной электронной подписью (ст. 157¹ § 2 KSH). Вклады только денежные, вносимые не позднее 7 дней с момента внесения в реестр (ст. 158 § 1¹ KSH). Заявление в суд в течение 7 дней с момента заключения договора (ст. 169 § 2 KSH). Судебный сбор: 250 злотых.
• Нотариус – договор в форме нотариального акта (ст. 157 § 2 KSH), в том числе с неденежными вкладами. Заявление через Портал судебных реестров (Portal Rejestrów Sądowych) в течение 6 месяцев с момента заключения договора (ст. 169 § 1 KSH). Судебный сбор: 500 злотых.

Заявление в KRS подаётся исключительно в электронном виде. Общество в стадии организации (spółka w organizacji), возникающее с момента заключения договора (ст. 161 § 1 KSH), может действовать до внесения в реестр (ст. 17 абз. 3 Закона о предпринимателях).

После внесения в KRS

• сообщение о бенефициарном владельце в CRBR (Центральный реестр бенефициарных владельцев) – в течение 14 дней со дня внесения в реестр (ст. 60 абз. 1 п. 1 Закона о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма – ustawa o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu); за его отсутствие грозит денежный штраф до 1 000 000 злотых (ст. 153 абз. 1);
• NIP-8 (в том числе банковские счета) – в течение 21 дня с момента внесения в реестр, а если компания будет плательщиком взносов – 7 дней с начала деятельности;
• декларация PCC-3 по договору компании – в течение 14 дней с момента его заключения;
• платёжный счёт – обязателен для расчётов между предпринимателями при сделке на сумму свыше 15 000 злотых (ст. 19 Закона о предпринимателях).

Члены правления несут солидарную ответственность по обязательствам компании, если взыскание с неё окажется безрезультатным (ст. 299 § 1 KSH). Единственный участник sp. z o.o. для ZUS является лицом, ведущим несельскохозяйственную деятельность (ст. 8 абз. 6 п. 4 Закона о системе социального страхования), а льгота на старт и льготные взносы предусмотрены для лиц, ведущих JDG.

Незарегистрированная деятельность: не для каждого иностранца

С 2026 г. лимит считается поквартально: деятельность физического лица не является предпринимательской, если причитающийся доход ни в одном квартале не превышает 225% минимальной заработной платы (в 2026 г. 10 813,50 злотых), а в последние 60 месяцев оно не вело фирму (ст. 5 абз. 1 Закона о предпринимателях). После превышения лимита у вас есть 7 дней на подачу заявления в CEIDG (ст. 5 абз. 4). Иностранец воспользуется этим только тогда, когда относится к группам из ст. 4 абз. 1 и 2 – остальных исключает ст. 5 абз. 7.

Концессия, разрешение, реестр регулируемой деятельности

Внесения в CEIDG или KRS не всегда достаточно. Часть отраслей требует концессии (koncesja; ст. 37 Закона о предпринимателях), например охрана лиц и имущества; разрешения (zezwolenie; ст. 41), например продажа алкоголя; или внесения в реестр регулируемой деятельности (ст. 43), например организация туристических поездок. Сначала вы регистрируете фирму, затем обращаетесь в компетентный орган. Выполнение этих требований подлежит проверке – см. Права предпринимателя во время проверки.

Даёт ли открытие фирмы право на пребывание или работу?

Нет. Внесение в CEIDG или KRS не легализует пребывание и не заменяет разрешение на работу.

• Пребывание. Разрешение на временное пребывание с целью ведения предпринимательской деятельности (ст. 142 Закона об иностранцах – ustawa o cudzoziemcach) требует, в частности, медицинского страхования, стабильного и регулярного дохода и места проживания. Фирма должна показать доход не ниже 12-кратного размера средней месячной заработной платы в воеводстве либо трудоустройство в течение не менее года 2 работников на неопределённый срок на полную ставку, либо средства или действия, позволяющие выполнить эти условия в будущем (ст. 142 абз. 1 п. 3). Это касается и члена правления собственной компании (ст. 142 абз. 3).
• Исключение для граждан Украины. До 4 марта 2027 г. условие из ст. 142 абз. 1 п. 3 не применяется к гражданину Украины, который ведёт деятельность, внесённую в CEIDG (ст. 42 абз. 12a спецзакона).
• Работа в правлении. Выполнение функции в правлении компании, внесённой в KRS, иностранцем, пребывающим в Польше, является поручением работы (ст. 2 п. 9 подп. c закона от 20 марта 2025 г. об условиях допустимости поручения работы иностранцам – ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom) и, как правило, требует разрешения на работу (ст. 6 абз. 1 п. 2). Оно не требуется, если пребывание в связи с этой функцией не превышает в общей сложности 6 месяцев в течение очередных 12 месяцев (ст. 39).

Нанимаете иностранцев? См. руководство Легализация трудоустройства иностранцев в 2026 г.

Чек-лист перед регистрацией

• Проверьте, подпадает ли ваше гражданство или основание пребывания под ст. 4 абз. 1–2 – от этого зависит, можете ли вы выбрать JDG.
• Подготовьте документ, подтверждающий основание пребывания, и проверьте срок его действия.
• Получите номер PESEL и доверенный профиль (profil zaufany) или квалифицированную подпись.
• Подберите коды PKD и проверьте, не требует ли деятельность концессии, разрешения или внесения в реестр регулируемой деятельности.
• Выберите форму налогообложения, определите обязанности по VAT и льготу в ZUS.
• При компании: выберите порядок (S24 или нотариус), капитал и состав правления; определите, нужно ли члену правления разрешение на работу.
• Запланируйте легализацию собственного пребывания – независимо от фирмы.

Чем я могу помочь

В рамках пакетов Good Start я провожу через выбор формы деятельности, регистрацию в CEIDG или KRS и первые уведомления в налоговую инспекцию (urząd skarbowy) и ZUS. Я также проверяю, не требует ли планируемая деятельность разрешений, а в фирмах, нанимающих иностранцев, привожу в порядок документы по легализации. Объём пакетов вы найдёте на странице услуг.