Як відкрити фірму в Польщі іноземцю – посібник на 2026 р.
Так – як іноземець ви можете відкрити фірму в Польщі, але доступна форма залежить від громадянства та підстави перебування. Громадяни держав ЄС і ЄЕЗ, а також особи з підставами, переліченими у ст. 4 абз. 2 закону від 6 березня 2018 р. про засади участі іноземних підприємців та інших іноземних осіб у господарському обігу на території Республіки Польща (ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym), реєструють діяльність як фізична особа-підприємець (JDG) так само, як громадяни Польщі. Решта можуть діяти виключно через командитне товариство, командитно-акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю (sp. z o.o.), просте акціонерне товариство або акціонерне товариство. Саме відкриття фірми не дає права на перебування чи на роботу. Правовий стан: 5 жовтня 2026 р.
Підприємницька діяльність іноземця в Польщі: хто може вести JDG
Без додаткових умов діяльність розпочинають особи з держав ЄС, а також із Норвегії, Ісландії та Ліхтенштейну (ст. 4 абз. 1 закону). За даними Biznes.gov.pl, на тих самих засадах, на підставі міжнародних договорів, фірму відкривають громадяни США та Швейцарії.
Громадянин іншої держави зареєструє JDG, якщо має в Польщі одну з підстав зі ст. 4 абз. 2, зокрема:
- дозвіл на постійне перебування або дозвіл на перебування довгострокового резидента ЄС;
- дозвіл на тимчасове перебування, наданий, зокрема, у зв’язку з Блакитною картою ЄС, навчанням, науковими дослідженнями або возз’єднанням із сім’єю;
- статус біженця, додатковий захист, згоду на перебування з гуманітарних міркувань або згоду на толероване перебування;
- дозвіл на тимчасове перебування та шлюб із громадянином Польщі, який проживає в Польщі;
- дозвіл на тимчасове перебування з метою ведення підприємницької діяльності, наданий у зв’язку з продовженням діяльності, вже внесеної до CEIDG (Центральний реєстр підприємців);
- тимчасовий захист, чинну Карту поляка (Karta Polaka) або статус члена сім’ї громадянина ЄС/ЄЕЗ, який приєднується до нього чи перебуває разом із ним.
Перелік закритий. Biznes.gov.pl наводить приклад підстави, якої недостатньо: дозвіл на тимчасове перебування та роботу. Під час реєстрації ви подаєте документ, що підтверджує підставу перебування.
Хто може діяти лише через товариство
Іноземні особи поза переліченими групами можуть вести діяльність виключно у формі командитного товариства (spółka komandytowa), командитно-акціонерного товариства (spółka komandytowo-akcyjna), товариства з обмеженою відповідальністю, простого акціонерного товариства (prosta spółka akcyjna) та акціонерного товариства (spółka akcyjna), а також вступати до таких товариств і набувати їхні частки та акції – якщо міжнародні договори не передбачають іншого (ст. 4 абз. 3). JDG, повне товариство (spółka jawna) та партнерське товариство (spółka partnerska) для них недоступні.
| Форма діяльності | Хто може | Реєстр | Мінімальний капітал | Відповідальність |
|---|---|---|---|---|
| JDG | ЄС/ЄЕЗ, США, Швейцарія; підстава зі ст. 4 абз. 2 | CEIDG | немає | підприємець – усім своїм майном |
| Командитне товариство | будь-який іноземець | KRS (Державний судовий реєстр) | закон не визначає | повний учасник (komplementariusz) без обмежень, командитист – у межах командитної суми (ст. 102 і 111 Кодексу торговельних товариств – Kodeks spółek handlowych, KSH) |
| Командитно-акціонерне товариство | будь-який іноземець | KRS | 50 000 злотих (ст. 126 § 2 KSH) | повний учасник без обмежень, акціонер не відповідає (ст. 125 і 135 KSH) |
| Sp. z o.o. | будь-який іноземець | KRS | 5000 злотих (ст. 154 § 1 KSH) | учасники не відповідають (ст. 151 § 4 KSH); правління – ст. 299 KSH |
| Просте акціонерне товариство | будь-який іноземець | KRS | акціонерний капітал мін. 1 злотий (ст. 300³ § 1 KSH) | акціонери не відповідають (ст. 300¹ § 4 KSH) |
| Акціонерне товариство | будь-який іноземець | KRS | 100 000 злотих (ст. 308 § 1 KSH) | акціонери не відповідають (ст. 301 § 5 KSH) |
Фірма в Польщі для громадянина України: стан на жовтень 2026 р.
До 4 березня 2026 р. кожен громадянин України, який легально перебував у Польщі, міг зареєструвати JDG на підставі ст. 23 спецзакону про допомогу громадянам України (ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy). Цю норму скасував закон від 23 січня 2026 р. про припинення дії рішень спецзакону. З 5 березня 2026 р.:
- нову JDG ви відкриєте, якщо користуєтеся тимчасовим захистом (що підтверджує PESEL зі статусом UKR) або маєте іншу підставу зі ст. 4 абз. 2, наприклад постійне перебування, перебування довгострокового резидента ЄС чи Карту поляка;
- JDG, відкриту до 4 березня 2026 р., ви можете вести далі в період перебування, яке визнається легальним (ст. 42 абз. 1 закону від 23 січня 2026 р.); коли перебування перестане бути легальним, запис буде викреслено з CEIDG адміністративним рішенням;
- без статусу UKR і без підстави з переліку самого легального перебування недостатньо – залишається товариство.
Тимчасовий захист продовжено до 4 березня 2028 р. імплементаційним рішенням Ради (ЄС) 2026/1912 від 30 липня 2026 р. Увага: продовження національних віз на підставі закону (ст. 42 абз. 3a спецзакону) згідно з текстом закону діє лише до 4 березня 2027 р. – якщо на ньому ґрунтується ваша «стара» JDG, заздалегідь заплануйте зміну підстави перебування.
З 4 травня 2026 р. особи зі статусом UKR, які виконують передбачені законом умови (зокрема безперервний статус UKR щонайменше 365 днів), можуть подати заяву на карту побиту CUKR – дозвіл на тимчасове перебування, що видається на 3 роки. Її власник може вести діяльність на тих самих засадах, що й громадяни Польщі (ст. 42w спецзакону).
Реєстрація JDG у CEIDG крок за кроком
- PESEL та електронний підпис. З 1 листопада 2026 р. іноземна особа, яка подає заяву про внесення до CEIDG, повинна мати номер PESEL, а якщо його не присвоєно – унікальний ідентифікатор, присвоєний державою-членом ЄС для транскордонної електронної ідентифікації (нова ст. 4 абз. 9). PESEL ви отримаєте безкоштовно в будь-якому управлінні ґміни (urząd gminy).
- Заява – з 1 листопада 2026 р. лише онлайн. Можливість подати заяву в управлінні ґміни передбачено лише до 31 жовтня 2026 р. З 1 листопада 2026 р. заява про початок діяльності подається на електронному формулярі (ст. 16 абз. 1 закону від 13 березня 2026 р., Дз. У. (Dz.U.) 2026 поз. 507; виняток: заяви із законним представником), а заява, подана у ґміні після 31 жовтня 2026 р., залишається без розгляду (ст. 15 абз. 1). Реєстрація безкоштовна.
- Дані фірми. Підготуйте адреси, назву, що містить ваші ім’я та прізвище, коди PKD (класифікація PKD 2025) з переважним кодом і дату початку діяльності.
- Форма оподаткування. Базова – податкова шкала; ви можете обрати лінійний податок або паушальний податок з облікованих доходів (ryczałt) – до 20-го числа місяця, наступного за місяцем першого доходу, а якщо він припадає на грудень – до кінця року. Актуальні ставки перевірте на podatki.gov.pl.
- ZUS. Зареєструйтеся в ZUS (Управління соціального страхування) для страхування протягом 7 днів від виникнення обов’язку страхування (ст. 36 абз. 4 Закону про систему соціального страхування – ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych).
- Електронні доставки (e-Doręczenia). З 1 жовтня 2026 р. кожен підприємець повинен мати адресу для e-Doręczeń; у новій фірмі вона створюється під час реєстрації та потребує активації.
Розпочати діяльність ви можете в день подання заяви (ст. 17 абз. 1 Закону про підприємців – Prawo przedsiębiorców).
ZUS на старті: три пільги для JDG
- Пільга на старт (ulga na start) – 6 місяців без обов’язкового соціального страхування, якщо ви відкриваєте фірму вперше або після перерви щонайменше 60 місяців і не працюєте на колишнього роботодавця в межах попередніх обов’язків (ст. 18 абз. 1 Закону про підприємців). Внесок на медичне страхування ви сплачуєте.
- Пільгові внески (składki preferencyjne) – протягом перших 24 календарних місяців базою нарахування є задекларована сума не нижча за 30% мінімальної заробітної плати (ст. 18a абз. 1 Закону про систему соціального страхування); у 2026 р. це 1441,80 злотих.
- Mały ZUS Plus – при доході за попередній рік до 120 000 злотих (ст. 18c абз. 1), максимум 36 місяців у кожному 60-місячному періоді діяльності (ст. 18c абз. 11a).
Див. також: Перевірка ZUS у платника внесків.
Sp. z o.o. для іноземця: S24 або нотаріус
Sp. z o.o. може заснувати одна або кілька осіб (ст. 151 § 1 KSH). Статутний капітал становить щонайменше 5000 злотих, а номінальна вартість частки – щонайменше 50 злотих (ст. 154 KSH). Шляхів два:
- S24 – договір за зразком, підписаний кваліфікованим, довіреним або особистим електронним підписом (ст. 157¹ § 2 KSH). Вклади лише грошові, що вносяться не пізніше 7 днів від внесення до реєстру (ст. 158 § 1¹ KSH). Заява до суду протягом 7 днів від укладення договору (ст. 169 § 2 KSH). Судовий збір: 250 злотих.
- Нотаріус – договір у формі нотаріального акта (ст. 157 § 2 KSH), також із негрошовими вкладами. Заява через Портал судових реєстрів (Portal Rejestrów Sądowych) протягом 6 місяців від укладення договору (ст. 169 § 1 KSH). Судовий збір: 500 злотих.
Заява до KRS подається виключно в електронній формі. Товариство в стадії організації (spółka w organizacji), що виникає з моменту укладення договору (ст. 161 § 1 KSH), може діяти до внесення до реєстру (ст. 17 абз. 3 Закону про підприємців).
Після внесення до KRS
- повідомлення про бенефіціарного власника до CRBR (Центральний реєстр бенефіціарних власників) – протягом 14 днів від дня внесення до реєстру (ст. 60 абз. 1 п. 1 Закону про протидію відмиванню грошей та фінансуванню тероризму – ustawa o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu); за його відсутність загрожує грошовий штраф до 1 000 000 злотих (ст. 153 абз. 1);
- NIP-8 (зокрема банківські рахунки) – протягом 21 дня від внесення до реєстру, а якщо товариство буде платником внесків – 7 днів від початку діяльності;
- декларація PCC-3 за договором товариства – протягом 14 днів від його укладення;
- платіжний рахунок – обов’язковий для розрахунків між підприємцями при операції на суму понад 15 000 злотих (ст. 19 Закону про підприємців).
Члени правління несуть солідарну відповідальність за зобов’язаннями товариства, якщо стягнення з нього виявиться безрезультатним (ст. 299 § 1 KSH). Єдиний учасник sp. z o.o. для ZUS є особою, яка веде несільськогосподарську діяльність (ст. 8 абз. 6 п. 4 Закону про систему соціального страхування), а пільга на старт і пільгові внески передбачені для осіб, які ведуть JDG.
Незареєстрована діяльність: не для кожного іноземця
З 2026 р. ліміт рахується поквартально: діяльність фізичної особи не є підприємницькою, якщо належний дохід у жодному кварталі не перевищує 225% мінімальної заробітної плати (у 2026 р. 10 813,50 злотих), а в останні 60 місяців вона не вела фірми (ст. 5 абз. 1 Закону про підприємців). Після перевищення ліміту у вас є 7 днів на подання заяви до CEIDG (ст. 5 абз. 4). Іноземець скористається цим лише тоді, коли належить до груп зі ст. 4 абз. 1 і 2 – решту виключає ст. 5 абз. 7.
Концесія, дозвіл, реєстр регульованої діяльності
Внесення до CEIDG або KRS не завжди достатньо. Частина галузей потребує концесії (koncesja; ст. 37 Закону про підприємців), наприклад охорона осіб і майна; дозволу (zezwolenie; ст. 41), наприклад продаж алкоголю; або внесення до реєстру регульованої діяльності (ст. 43), наприклад організація туристичних поїздок. Спочатку ви реєструєте фірму, потім звертаєтеся до компетентного органу. Виконання цих вимог підлягає перевірці – див. Права підприємця під час перевірки.
Чи дає відкриття фірми право на перебування або роботу?
Ні. Внесення до CEIDG або KRS не легалізує перебування і не замінює дозволу на роботу.
- Перебування. Дозвіл на тимчасове перебування з метою ведення підприємницької діяльності (ст. 142 Закону про іноземців – ustawa o cudzoziemcach) вимагає, зокрема, медичного страхування, стабільного та регулярного доходу і місця проживання. Фірма повинна показати дохід не нижчий за 12-кратний розмір середньої місячної заробітної плати у воєводстві або працевлаштування протягом щонайменше року 2 працівників на невизначений строк на повну ставку, або ж кошти чи дії, що дозволять виконати ці умови в майбутньому (ст. 142 абз. 1 п. 3). Це стосується і члена правління власного товариства (ст. 142 абз. 3).
- Виняток для громадян України. До 4 березня 2027 р. умова зі ст. 142 абз. 1 п. 3 не застосовується до громадянина України, який веде діяльність, внесену до CEIDG (ст. 42 абз. 12a спецзакону).
- Робота в правлінні. Виконання функції в правлінні товариства, внесеного до KRS, іноземцем, який перебуває в Польщі, є дорученням роботи (ст. 2 п. 9 літ. c закону від 20 березня 2025 р. про умови допустимості доручення роботи іноземцям – ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom) і, як правило, потребує дозволу на роботу (ст. 6 абз. 1 п. 2). Він не потрібен, якщо перебування у зв’язку з цією функцією не перевищує загалом 6 місяців протягом чергових 12 місяців (ст. 39).
Наймаєте іноземців? Див. посібник Легалізація працевлаштування іноземців у 2026 р.
Чек-лист перед реєстрацією
- Перевірте, чи ваше громадянство або підстава перебування підпадає під ст. 4 абз. 1–2 – від цього залежить, чи можете ви обрати JDG.
- Підготуйте документ, що підтверджує підставу перебування, і перевірте строк його дії.
- Отримайте номер PESEL і довірений профіль (profil zaufany) або кваліфікований підпис.
- Підберіть коди PKD і перевірте, чи не потребує діяльність концесії, дозволу або внесення до реєстру регульованої діяльності.
- Оберіть форму оподаткування, визначте обов’язки з VAT і пільгу в ZUS.
- Для товариства: оберіть порядок (S24 чи нотаріус), капітал і склад правління; визначте, чи потрібен членові правління дозвіл на роботу.
- Заплануйте легалізацію власного перебування – незалежно від фірми.
Чим я можу допомогти
У межах пакетів Good Start я проводжу через вибір форми діяльності, реєстрацію в CEIDG або KRS і перші повідомлення до податкової інспекції (urząd skarbowy) та ZUS. Я також перевіряю, чи не потребує запланована діяльність дозволів, а у фірмах, які наймають іноземців, упорядковую документи з легалізації. Обсяг пакетів ви знайдете на сторінці послуг.
Поширені запитання
Чи може іноземець відкрити діяльність як фізична особа-підприємець у Польщі?
Так, якщо він є громадянином держави ЄС або ЄЕЗ чи має підставу перебування, перелічену у ст. 4 абз. 2 закону про засади участі іноземних підприємців (ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych), наприклад постійне перебування, перебування довгострокового резидента ЄС, тимчасовий захист або Карту поляка (Karta Polaka). Решта іноземців можуть діяти виключно через командитне товариство, командитно-акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю (sp. z o.o.), просте акціонерне товариство або акціонерне товариство.
Чи може громадянин України відкрити фірму в Польщі у 2026 році?
Так, але з 5 березня 2026 р. нову діяльність як фізична особа-підприємець (JDG) зареєструє лише особа, яка користується тимчасовим захистом (PESEL зі статусом UKR) або має іншу підставу зі ст. 4 абз. 2, наприклад постійне перебування чи Карту поляка. Діяльність, відкриту до 4 березня 2026 р., можна продовжувати в період легального перебування. Без такої підстави залишається товариство, наприклад sp. z o.o.
Яким є мінімальний статутний капітал sp. z o.o.?
Щонайменше 5000 злотих, а номінальна вартість однієї частки не може бути нижчою за 50 злотих (ст. 154 Кодексу торговельних товариств – Kodeks spółek handlowych). У товаристві, що засновується в системі S24, вклади можуть бути лише грошовими.
Чи дає відкриття sp. z o.o. іноземцю карту побиту?
Ні. Реєстрація товариства не легалізує перебування. Дозвіл на тимчасове перебування з метою ведення підприємницької діяльності потрібно запитувати окремо і виконати умови ст. 142 Закону про іноземців (ustawa o cudzoziemcach), зокрема щодо доходу фірми або працевлаштування.
Чи потрібен іноземцю в правлінні товариства дозвіл на роботу?
Як правило, так, якщо він перебуває в Польщі та виконує функцію в правлінні товариства, внесеного до KRS (Державний судовий реєстр). Дозвіл не потрібен, якщо перебування у зв’язку з цією функцією не перевищує загалом 6 місяців протягом чергових 12 місяців (ст. 39 закону від 20 березня 2025 р. про умови допустимості доручення роботи іноземцям).
Чи може іноземець вести незареєстровану діяльність?
Лише тоді, коли він належить до груп, які мають право на діяльність як фізична особа-підприємець (JDG), тобто перелічених у ст. 4 абз. 1 і 2 закону про засади участі іноземних підприємців. Ліміт доходу – 225% мінімальної заробітної плати на квартал, у 2026 р. 10 813,50 злотих (ст. 5 Закону про підприємців – Prawo przedsiębiorców).
Чи потрібен PESEL для відкриття фірми в Польщі?
З 1 листопада 2026 р. іноземна особа, яка подає заяву про внесення до CEIDG (Центральний реєстр підприємців), повинна мати номер PESEL або – якщо його не присвоєно – ідентифікатор, присвоєний державою-членом ЄС для транскордонної електронної ідентифікації, а заява про початок діяльності подається виключно онлайн. Товариство можна зареєструвати в KRS без номера PESEL, але Biznes.gov.pl радить його отримати, бо він потрібен, зокрема, для довіреного профілю.
Правова основа та джерела
- Закон від 6 березня 2018 р. про засади участі іноземних підприємців та інших іноземних осіб у господарському обігу на території Республіки Польща (ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium RP)
- Закон від 6 березня 2018 р. – Закон про підприємців (Prawo przedsiębiorców)
- Закон від 13 березня 2026 р. про внесення змін до закону про CEIDG та Інформаційний пункт для підприємця і деяких інших законів (ustawa o zmianie ustawy o CEIDG i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy; Дз. У. 2026 поз. 507)
- Закон від 23 січня 2026 р. про припинення дії рішень, що випливають із закону про допомогу громадянам України (ustawa o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy; Дз. У. 2026 поз. 203)
- Закон від 12 березня 2022 р. про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території цієї держави (ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy)
- Закон від 15 вересня 2000 р. – Кодекс торговельних товариств (Kodeks spółek handlowych)
- Закон від 12 грудня 2013 р. про іноземців (ustawa o cudzoziemcach)
- Закон від 20 березня 2025 р. про умови допустимості доручення роботи іноземцям на території Республіки Польща (ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium RP)
- Закон від 13 жовтня 1998 р. про систему соціального страхування (ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych)
- Закон від 1 березня 2018 р. про протидію відмиванню грошей та фінансуванню тероризму (ustawa o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu)
- Biznes.gov.pl – Яку підприємницьку діяльність може вести в Польщі іноземець (Jaką działalność gospodarczą może w Polsce prowadzić cudzoziemiec)
- Biznes.gov.pl – Як громадянин України може відкрити фірму в Польщі (правила з 5 березня 2026 р.) (Jak obywatel Ukrainy może założyć firmę w Polsce)
- Управління у справах іноземців (Urząd do Spraw Cudzoziemców) – Продовження тимчасового захисту до 4 березня 2028 р. (повідомлення від 6 серпня 2026 р.)
Правовий стан на жовтень 2026 р.. Стаття має інформаційний характер і не замінює аналізу ситуації конкретної компанії.